为了促进全市农村公路养护工作的健康发展，市政协副主席李真带队组织经企界委员赴兴县、岚县、离石等县市开展了“农村公路养护”的调研工作。通过调研，调研组发现农村公路养护管理存在着以下几方面问题：

      １、养护主体意识不强，责任落实不够到位。

      ２、公路养护资金不足，道路管护难以维持。

      ３、养护技术力量薄弱，管护质量难以保证。

      ４、路面管理比较困难，路产路权难以保护。

      为此建议：

      １、明确责任主体，加强考核力度。进一步明确农村公路管理养护主体，增强各级领导干部的责任感和主动性，把农村公路的养护管理列入主管部门和县乡政府绩效考核指标，建立农村公路管理养护长效机制，推动农村公路养护工作的健康发展。

      ２、加大执法力度，营造护路氛围。进一步加强对《公路法》、《农村公路养护管理办法》的宣传教育工作，提高广大人民群众爱护养护意识，形成全社会特别是运输经营者知法、懂法、守法等良好的爱护公路的氛围，确保农村公路畅通无阻。建议市人民政府早日出台《吕梁市农村公路养护条列》，从根本上解决农村公路养护管理工作纳入法律轨道。

      ３、落实养护资金，提高养护补助标准。资金匮乏是农村公路养护的主要问题和根本制约因素。一是要加大政府对农村公路养护上的投入力度。经测算，要保障正常的养护支出，县道每年补助3万元/公里，乡道每年补助2万元/公里，村道每年补助1万元/公里，由省市县三级按比列分配（省市县按7：2：1安排补助养护资金），将农村公路养护资金列入三级财政预算。二是广辟融资渠道，加大资金筹集力度。三是要强化资金管理，确保资金使用效果。

      ４、建立管理机制，确保公路养护到位。各县政府要加强完善机制，特别是要建立起农村公路养护站，切实履行农村公路的养护管理职责。建立一系列管理制度，定期检查、奖惩兑现，调动养护工作的积极性。

      ５、创新管理模式，推动公路养护健康发展。为了确保农村公路养护的健康发展，建议出台有关养护政策，组建农村公路养护专业队或组成公路养护专业合作社，通过政府购买服务的形式开展农村公路养护工作。