关于征集吕梁市政协三届六次会议大会发言材料的通知
各民主党派市委、市工商联、有关人民团体，市政协各专门委员会，市政协委员：
中国人民政治协商会议第三届吕梁市委员会第六次会议拟于2020年2月中下旬在离石召开。为做好本次大会发言工作，现就征集大会发言材料有关事项通知如下：
一、大会发言内容要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会及中央、省委经济工作会议精神，按照市委四届八次全会暨经济工作会议部署要求，紧紧围绕市委“1234”发展思路，紧扣我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大课题，和涉及人民群众切身利益的热点、焦点、难点问题,立足党派优势、界别特色和委员专业所长，遵循“自身所能”和“切口要小、建议要实”的原则，形成具有政治性、代表性、针对性、科学性的发言材料。
撰写发言材料要深入调查研究，做到有理有据、科学可行，直入主题、言简意赅、层次分明，语言生动、感染力强，力戒套话、空话。每篇材料文字不超过2500字。
二、大会发言形式和处理办法
大会发言分为口头发言和书面发言。口头发言坚持“质量第一、统筹兼顾、党派优先”的原则,按照相关程序进行选择和安排。没有入选大会口头发言材料的以编印书面发言材料、转为提案或社情民意信息等方式妥善处理。
三、大会发言材料报送要求
（一）报送材料截止时间:2020年1月20日
（二）大会发言材料须注明发言人姓名、单位、职务、身份（委员）、界别、联系方式。
（三）以民主党派、工商联、界别、专委会名义或委员联名提交发言的,应注明宣读人。
（四）字体与格式
1.标题用2号小标宋体;正文用3号仿宋体;一级标题用3号黑体,序号用一、二、三……;二级标题用3号楷体,序号用（一）（二）（三）；三、四级标题均用3号仿宋体,序号分别用1.2.3.……和(1)(2)(3)……;西文及数字用 Times New Roman字体。
2.纸型为A4;页边距为上3厘米,下2.5厘米,左右2.5厘米;全文行间距为1.5倍行距;页码底端居中。
（五）大会发言材料须以电子邮件形式报送大会发言组,以便于送审、编发。
联系人: 高晓连0358-8227479 15834358180
邮 箱: llszxdys@126.com
政协吕梁市委员会办公室
2020年1月7日
附件：
吕梁市政协三届六次会议大会发言参考选题
一、切实把握做好2020年经济工作的总体要求和重大原则
1．坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
2．牢牢把握“四为四高两同步”的要求,全力抓好基础性全局性牵引性重点工作,不断开创吕梁发展新局面
3．坚定不移推进高质量转型发展
4．持续不断深化改革，破除发展面临的体制机制障碍,激活发展潜能
5．着力打造创新生态,大力实施创新驱动、人才强市战略
二、着力抓好重点工作的突破,努力开创我市高质量转型发展新局面
（一）以三大攻坚战为抓手,夯实全面建成小康社会的基础
6．强化“军令状”“交总账”意识,全力推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实
7．坚持“减贫防贫”两手抓,确保小康路上不落人
8．坚持“整改防范”两手硬,推动各类问题销号清零
9．持续打响生态扶贫、“吕梁山护工”培训就业、光伏扶贫三大品牌
10．充分运用“一码清”,精准分析脱贫攻坚中存在的差距,补短板、强弱项,不断提升脱贫质量和成色
11．坚持“巩固拓展”两促进,严格落实“四个不摘”“四个不减”重大要求
12．做好易地扶贫搬迁后续扶持工作
13．建立解决相对贫困的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接
14．加强对扶贫干部的关心管理使用,确保交好脱贫攻坚“总账”
15．突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转
16．坚决打好蓝天保卫战,推动我市空气质量保持在全省和汾渭平原城市前列
17．坚决打好碧水保卫战,持续改善我市水环境质量
18．坚决打好净土保卫战,推动土壤环境质量总体保持稳定
19．充分运用“大数据+环保”,精准施策、治理污染
20．扎实推进吕梁山生态系统保护修复
21．森林质量精准提质，助力生态吕梁建设
22．突出防范经济领域风险,推动我市经济平稳健康发展
23．对标全面建成小康社会市级47项指标,对18项较难完成的指标，实施具体化、定量化、项目化举措，推进相关指标完成
（二）以能源革命综合改革为牵引,推进传统产业改造升级
24．坚持“增气减煤、控量提效、延长链条”,以开放的思路推进能源革命,以合作的方式推进综改试点
25．推进煤炭智能绿色安全开采，坚持走绿色清洁发展的路子
26．以5G通信、先进控制技术为引领推进智能煤矿建设
27．推广实施绿色开采技术和安全保障技术,打造一批充填开采、智能化试点矿并
28．积极促进煤炭清洁高效深度利用,探索“分质分级、能化结合、集成联产”的新型煤炭利用方式
29．推广水煤浆等煤炭清洁利用新技术,有效解决农村清洁供暖问题
30．加快推进焦化产业转型升级
31．坚持循环化、高质量,拓展延伸焦化产业链条
32．支持交城县建设国家外贸转型升级基地(新型肥料)
33．大力发展清洁能源和新能源
34．大力推动煤层气增储上产,同时做好清洁利用和加工转化
35．持续加大光伏、风电等新能源项目建设,推动我市能源供给多元化、绿色化
36．不断强化能源科技创新
37．推动更多能源科技成果在我市转化
38．持续推动能源领域改革开放
39．建立完善能源资源开发综合补偿机制
（三）以工业结构反转为着力点,加快培育壮大新兴产业
40．立足资源优势,着力打造新材料产业集群
41．立足产业基础,加强研发攻关,推进新材料产业高端化、智能化、规模化发展
42．大力发展白酒产业,打造国际驰名的清香型白酒生产基地
43．大力发展文化旅游业,不断做强黄河旅游吕梁板块
44．推动文化旅游深度融合发展
45．大力发展大数据产业,加快培育大数据产业集群
46．加快推动信息化与工业化融合,推动数字经济与实体经济融合发展
47．加快拓展数据应用范围,推动大数据在扶贫、“三农”、教育、医疗、文化、旅游、交通、能源、环保金融等领域应用,更好地造福民生
48．大力发展现代农业
49．大力扶持农业经营主体，发展壮大一批农业龙头企业、培育一批农业示范合作社
50．加快推进农业领域先进实用技术推广应用
51．持续提升吕梁特色农产品品牌知名度,扩大产销对接,推动产业发展,促进群众增收
（四）以创造高品质生活为目标,持续保障和改善民生
52．扎实做好就业工作,不断提升培训的实用性和实效性
53．统筹推进新型职业农民、吕梁工匠等技能培训
54．深化学前教育改革,提升学前教育普及普惠水平
55．推进义务教育优质均衡发展
56．提高高中阶段教育质量
57．要推动和支持地方高校专业链、人才链对接吕梁产业链、创新链,增强高等教育、职业教育服务地方发展的能力
58．树立大卫生、大健康理念,推动以治病为中心向人民健康为中心转变
59．大力发展体育事业,增强人民体质
60．持续深化县域医疗集团改革
61．加快市级医疗卫生园区建设,整体提升我市医疗卫生服务水平
62．积极探索社区和居家养老新模式
63．完善社会保障制度
64．持续抓好食品药品安全
65．加强应急管理体系和能力建设
66．深入推进扫黑除恶专项斗争
67．不断完善社会治安防控体系
（五）以转型项目为支撑,推动经济高质量发展
68．加快重大项目建设，推动项目如期投产达效
69．进一步推进煤电铝镁一体化发展
70．狠抓交通建设,尽早实现“市内通高铁、县县通商速、村村建成四好农村路”目标
71．支持5G网络建设,力争明年5G网络覆盖我市中心城区
72．狠抓重大民生项目,把好项目安全关、质量关、进度关,切实把实事办实、好事办好
73．聚焦我市重点发展的战略性新兴产业,多形式加大招商引资力度
74．持续打造县市区各具特色的招商引资平台,吸引更多企业投资吕梁
75．深化“放管服效”改革，持续优化营商环境
76．进一步拓展“吕梁通”APP应用,实现更多事项“全程网办”“一次不用跑”
77．落实好我市支持民营经济发展“20条”和构建亲清新型政商关系“10条”措施
78．引导企业提高战略规划和执行能力,不断提升企业发展质量
（六）以打造创新生态为引领,激发发展的新动能新活力
79．落实好我市引进高层次科技人才的政策措施
80．加快吕梁新区双创中心建设,加快孵化科技创新型小微企业,精准扶持一批专精特新企业
81．坚持引才、聚才、育才、用才并举,不断激发人才创新活力
82．深化国资国企改革,进一步提高国有企业竞争力
83．深化循环经济园区电网改革,让更多企业享受改革红利
84．加快推进开发区改革创新发展,切实发挥开发区在转型发展中的主引作用
85．坚持引进来和走出去“两手抓”,不断加快我市开放步伐
86．推进国际合作园区建设,探索建立海外研发和招商机构
87．深化区域合作,主动与京津冀、雄安新区、长三角、大湾区等区域寻求合作
（七）以中心城区、县城建设为重点,统筹城乡发展
88．市县联动,高质量推进城镇化建设
89．加快产城融合发展
90．完善城市功能,加强市区管理、建设
91．平川4县市主动对接太原都市圈,力争在山西中部盆地城市群一体化发展战略中走在前列
92．山上9县要发挥自身比较优势,加强与陕、蒙省区相邻市县的合作,打造我省向西开放的桥头堡
93．加快推进大县城建设,大力提升县城公共服务水平
94．推动“两下两进两拆”向县城和城乡结合部延伸
95．深入实施农村人居环境整治三年行动计划,扎实推进美丽宜居示范乡村建设
三、加强和改进党对经济工作的领导,确保经济发展各项目标任务的圆满完成
96．充分发挥我市聘请转型专家(顾问)的作用,推动我市高质量转型发展
97．强化顶层设计，科学编制好“十四五”规
98．加强与国家、省规划的衔接对接,争取有更多项目和工作列入国家、省规划盘子
99．实行重大项目建设、重点招商引资和重要经济指标一月一调度制度
100．用好“13710”网络平台工作系统,加强对重点工作、重要项目的跟踪督办
101．强化对权力运行的监督,完善办事公开制度,建立公平公正的市场发展环境
102．旗帜鲜明地反对一切形式主义、官僚主义
103．坚持以工作实绩和成效衡量和检验落实的程度、发展的质量
104．传承红色基因,弘扬吕梁精神,把吕梁精神真正用在当今时代、用在本职工作
105．加强干部队伍专业化培训，弥补知识短板弱项,克服本领恐慌
106．认真落实《激励干部担当作为干事创业实施办法》,充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性
四、发挥专门协商机构作用，把人民政协制度优势转化为参与基层治理的效能
107．充分发挥政协人才库作用,提高政协议政水平
108．推进各民主党派在政协发表意见、提出建议形成机制性安排
109．积极探索建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制在基层政协的实现形式
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本期上传：崔国欣
本期责编：高 伟
